点赞改革创新 点亮改革品牌 点燃发展动力——黑河市入选“全省百佳”优秀改革案例展示之二

　　根据《中国(黑龙江)自由贸易试验区总体方案》“建设以对俄罗斯及东北亚为重点的开放合作高地◆★★◆◆”任务要求，黑河片区主动作为★■◆◆■，创新与俄罗斯布拉戈维申斯克合作模式★■★■，中俄双方打造形成◆★“规划统筹、产业互动、政策衔接■■◆■、利益共享★■”的协同发展机制，共同推进中俄跨境集群建设，取得积极进展★◆◆★★。

　　中国(黑龙江)自由贸易试验区黑河片区采取简化办事程序◆◆、强化指导服务、做好疫情防控期间为企业服务等一系列措施，进一步优化营商环境简化用水接入程序，提高效率◆■、减少时限■◆◆◆★、提升服务，与自来水公司合作，共同推进园区企业经济发展■◆。

　　为深入贯彻落实国务院、党中央关于深化“放管服”改革的决策部署和省委、省政府有关要求★★◆◆■，充分发挥数字政府改革建设的支撑促进作用，通过“一网通办◆◆、一机通办◆■◆、一窗通办”融合互通◆◆★，有效突破政务服务事项办理中的地域、层级和部门限制，着力提升异地生活群众、跨省经营企业办事便利度，促进省内外各城市之间政务服务共享、融合。

　　中国(黑龙江)自由贸易试验区黑河片区(简称黑河片区)通过数字化手段，推出边民互市贸易创新举措★■■◆★，在边民组织管理★■、外汇管理◆◆、税务办理■◆■、市场流通监管◆◆■★■、落地加工生产等方面制定出台了全产业的创新体系制度■★，着力探索智能化◆★◆★、便利化监管服务模式，打造高效、法制化的营商环境◆■，为边民创业提供清晰的事前指导，引导边民创业致富，拉动地方经济发展。

　　2020年9月12日，我省首次通过边民互市贸易方式进口的加工企业于自贸区黑河片区完成21.7吨大豆加工■★，黑龙江省边民互市贸易进口商品粮食落地加工压力测试工作圆满结束◆★◆★★，标志着黑河边民互市贸易进口商品落地加工国家试点工作取得了突破性进展，边境贸易创新发展取得了阶段性成果。

　　2020年，内容电商增长趋势迅猛，电商行业发展正在迈进新时代。随着电商和内容领域巨头的入局，视频内容+电商★◆、直播+电商的深度结合，以及用户对视频内容电商接受度的不断提升◆★★◆◆，给电商行业带来了全新的机遇。

　　由省委深改办组织开展的“黑龙江省百佳优秀改革案例”总结推荐★★、征集筛选活动结果日前揭晓，我市17项改革创新案例在337个案例典型中脱颖而出，被确定为“全省百佳优秀改革案例”。这些典型案例充分体现了党的十八届三中全会以来，我市认真贯彻落实中央关于全面深化改革决策部署和省委工作要求，紧密结合实际，大胆探索实践，勇于攻坚克难的成果，这些成果在全省改革创新突破发挥了示范引领作用。今日本报“聚焦”专版对全市入选的17项优秀改革案例进行逐一介绍■■◆★★■，让我们共同为这些勇于突破的改革典型案例点赞◆■★★！

　　安全生产，人人有责。 排查燃气安全隐患，确保家人健康平安。 监督就是爱护，公开就是倡廉★■■■◆。 心不贪，利不沾■★◆★◆，非法集资莫靠边。 远离非法集资■◆，拒绝高利诱惑。 全民动员★◆◆■◆■，同筑禁毒防线，人人参与★★■，共建和谐社会 。 人人讲安全，安全为人人。 防范灾害风险 护航高质量发展★◆★。 燃气安全系万家，安全使用莫违规。 安全用气不离人，保证通风常换气 。

　　长期以来，面向俄罗斯市场的跨境电商物流时效性不强，尤其是进出口跨境电商包裹一直存在费用高等问题■★◆★■，且利用大数据分析带动进出口货物分拨业务始终缺乏高效有序的协同体系，始终制约着中俄间跨境电商产业发展★◆■★■。黑河自贸片区通过跨境电商海外仓、边境仓■◆◆◆■、中继仓、前置仓之间数据集成■★◆■★★“多仓联动”集运模式，打通了进出口双向通道■★■■■，实现货物的互联、互通、互动，塑造了中俄跨界电商产业合作新格局。

　　黑河自贸片区依托黑河黑龙江大桥陆路通道及新丝路集团资本■■、技术和市场优势■★，立足俄罗斯阿穆尔州丰富森林资源，通过投资需求拉动★■★■★，在境外与俄方企业合作打造木材产业原料基地，依托境外原料加工基地★■◆◆，在境内黑河市二公河进出口加工园区建设集精深加工中心、物流集散和交易平台为一体的综合性木材产业园。通过打造“采伐—加工—精深加工★◆■”跨境产业链，进一步推进从贸易到加工再到产业的深度发展★■★，最终形成◆■★■“两国双园”式跨境木材加工产业集群◆◆◆。